Йё-Нуармутье введён в эксплуатацию: четвёртый офшорный парк спустя 9 лет

Yeu-Noirmoutier введён в эксплуатацию: 4‑й офшорный парк спустя 9 лет

29 апреля 2026 года, спустя девять лет после присуждения тендера, 61 турбина парка островов Иё и Нуармутье введена в эксплуатацию. Установленная мощность — 496 МВт. Это эквивалент годового потребления примерно 800 000 человек. Задержка в три года, почти по дням совпадающая с первоначальным графиком, объясняется отклонёнными судебными исками, рассмотрение которых длилось с 2019 по 2022 годы.

Это четвёртый коммерческий офшорный парк в Франции, который был установлен и подключён. По сообщению AFP от 29 апреля оператор Ocean Winds, совместное предприятие французской энергетической компании Engie и португальской EDPR, подтвердил ввод в эксплуатацию последней турбины двумя днями ранее. Официальный сайт «Éoliennes en Mer Îles d’Yeu et de Noirmoutier» (EMYN) указывает мощность 496 МВт. Пресса охотно округляет до 500 МВт. Эта разница важна: решение о государственной помощи SA.47246 Еврокомиссии, а также постановление Апелляционного административного суда Нанта от 6 декабря 2019 года приводят значение 496 МВт — официальное.

Девять лет между присуждением и последней турбиной

Июнь 2014 года. Консорциум под руководством Engie выигрывает второй французский тендер на офшорную ветроэнергетику. Работы изначально были запланированы на период 2019–2021 годов. Первоначально ввод в эксплуатацию анонсировался на конец 2023 года. Ни одна турбина не была установлена в этот промежуток. Официальный сайт EMYN восстанавливает хронологию: общественное расследование в априле–мае 2018 года (получено более 1 600 отзывов), морской концессионный указ подписан 29 октября 2018 года, префектурные разрешения завершены в 2018 году.

За этим последовали три судебных иска. 6 декабря 2019 года Апелляционный административный суд Нанта отклонил просьбу об аннулировании, поданную Robin des Bois, Федерацией устойчивой среды, Ассоциацией торговцев Нуармутье, двумя рыболовными компаниями и частными лицами. 29 июля 2022 года Совет государства отклонил второй иск, поданный ассоциацией NENY (Non aux éoliennes entre Noirmoutier et Yeu) и Обществом охраны ландшафта, против 13 префектурных постановлений, касающихся охраняемых видов. 23 ноября 2022 года тот же Совет государства отклонил третий иск NENY, который оспаривал тарифное постановление от 15 ноября 2018 года, снизившее тариф выкупа на 40 % в соответствии с законом Essoc.

Морские работы стартовали в июле 2023 года. Через 33 месяца была установлена последняя турбина. Сам ход операций не вышел из графика; задержка возникла в судах.

496 МВт, 1,9 ТВт·ч в год, 2,5 миллиарда евро

Выбранные турбины — Siemens Gamesa SG 12.0-222 DD. Установлено 61 устройство, тогда как в материалах расследования 2018 года фигурировало 62. По сообщениям официального сайта EMYN, номинальная мощность каждой турбины составляет 8 МВт. Некоторые вторичные источники указывают 8,4 МВт; официальным остаётся значение 8 МВт, а суммарная мощность, зафиксированная Еврокомиссией в решении SA.47246, равна 496 МВт. Насадки и лопасти производятся на заводах Siemens Gamesa в Гавре. Башни поступают из Испании.

Парк занимает 89 км² Атлантики, в 12–16 километрах от портов острова Иё и порта Л’Эрбодьер на Нуармутье. Морская концессия действует 40 лет. Ожидаемая годовая выработка — 1 900 ГВт·ч, то есть 1,9 ТВт·ч, что эквивалентно годовому потреблению примерно 800 000 человек — населению департамента Вандея. Общая стоимость проекта: 2,5 миллиарда евро, по данным AFP от 29 апреля 2026 года.

Состав акционеров EMYN и тариф выкупа

Состав акционеров EMYN, как опубликован на сайте проектной компании, отражает типичную структуру крупных французских офшоров: Ocean Winds владеет 60,25 %, японская Sumitomo Corporation — 29,5 %, Banque des Territoires — 9,75 %, а Vendée Energie, смешанная экономическая компания департамента, — 0,5 %. Эта символическая доля обеспечивает участие территории в капитале.

Тариф выкупа — один из самых обсуждаемых показателей проекта. По данным специализированной прессы, в частности «Énergies de la Mer», контракт обязательного выкупа с EDF установлен на уровне 167 €/МВт·ч после снижения на 40 %, применённого к первоначальному предложению 2014 года в соответствии с законом Essoc августа 2018 года. Совет государства в своём постановлении от 23 ноября 2022 года подтвердил законность этого снижения без нового конкурса. Точная цифра 167 €/МВт·ч приводится рядом согласующихся источников, но не фигурирует в доступных онлайн первичных документах; эту цифру следует приводить с оговоркой.

Период действия государственной помощи, как опубликовано на портале Europe en France по делу SA.47246, охватывает с 1 января 2024 года по 31 декабря 2045 года. Двадцать один год государственной поддержки — почти вдвое больше девяти лет, разделивших присуждение и ввод в эксплуатацию.

Именно тарифная арифметика была центральным аргументом оппонентов с 2018 года. NENY отстаивала его в Совете государства до отклонения иска 23 ноября 2022 года. Высшая юрисдикция постановила: процедура уменьшения через дополнительное соглашение без нового конкурсного отбора соответствует закону. Цена для потребителя зафиксирована в контракте ещё на два десятилетия.

Четвёртый парк, но всего 1,9 ГВт во Франции

Yeu‑Noirmoutier — четвёртый коммерческий прибрежный парк, введённый в эксплуатацию во Франции. Первый, Сент‑Назер, начал работу 23 ноября 2022 года с 480 МВт (80 турбин × 6 МВт). Сент‑Бриё, эксплуатируемый Ailes Marines (Iberdrola), вышел в полную эксплуатацию 28 мая 2024 года с 496 МВт при стоимости 2,4 миллиарда евро и годовой выработке 1 820 ГВт·ч. Фекам дебютировал тем же месяцем с 500 МВт и 71 турбиной Siemens Gamesa, стоимостью примерно 2 миллиарда евро. Пилотный плавучий проект Provence Grand Large добавляет 25,2 МВт (3 турбины × 8,4 МВт), но не меняет порядок коммерчески установленных парков.

С вводом в эксплуатацию Yeu‑Noirmoutier общая офшорная мощность Франции достигает примерно 2 ГВт. По оценке KPMG, опубликованной в апреле 2026 года, Франция имела 1,9 ГВт в эксплуатации на конец 2025 года. WindEurope рассчитала, что в 2025 году на территории Франции было добавлено всего 25 МВт. На европейском уровне в 2025 году подключили лишь 2 ГВт — минимальный показатель с 2016 года. Общая европейская мощность офшорных парков достигла 37 ГВт к осени 2025 года.

Эти данные ставят событие в контекст. Траектория PPE3, как документировано официальными источниками, нацелена на 3,6 ГВт к 2030 году, 15 ГВт к 2035 году, 26 ГВт к 2040 году и 45 ГВт к 2050 году. При текущих 2 ГВт разрыв до первой цели в 2030 году составляет 1,6 ГВт, которые нужно ввести в эксплуатацию за четыре года. Для следующего этапа потребуется увеличить парк в семь раз за десять лет.

Ожидания и будущее ветроэнергетики во Франции

Следующим парком, который должен войти в эксплуатацию, вероятно, станет Dieppe‑Le Tréport, также эксплуатируемый Ocean Winds. По данным, опубликованным в начале апреля 2026 года, на 2 апреля было установлено 31 из 62 фундаментов. Проектируемая мощность: 496 МВт (62 турбины × 8 МВт). Ввод в эксплуатацию запланирован до конца 2026 года.

Courseulles‑sur‑Mer, первоначально запланированный на 2025 год, перенесён на конец 2027 года. Оператор EOC, дочерняя компания EDF, ссылается на проблемы бурения грунта. Парк будет состоять из 64 турбин × 7 МВт, то есть 448 МВт. Об этом сдвиге графика сообщал GreenUnivers в июле 2025 года.

AO10, запущенный 2 апреля 2026 года в результате объединения с AO9, нацелен на дополнительные 10 ГВт мощности. Победители будут объявлены в конце 2026 или начале 2027 года. Фактический ввод в эксплуатацию ожидается между 2034 и 2037 годами — через десятилетие, как и для Yeu‑Noirmoutier. По общему графику действующих тендеров стоит также учитывать 10 ГВт ветроэнергетики, предусмотренные в конкурсах ENR апреля 2026 года, и региональные планы по паркам Дюнкерк и Дьепп.

NENY не подавала новых исков с ноября 2022 года. Три оспаривающие ассоциации исчерпали внутренние судебные инстанции. Однако сдвиг, вызванный этой серией процессов и приведший к введению Yeu‑Noirmoutier спустя девять лет после присуждения при том, что цели PPE3 требуют значительно более быстрого темпа ввода, не подвергался публичной количественной оценке. Ни одна надзорная инстанция не представила оценки экономических затрат, понесённых за период ожидания. Публичные данные по этому конкретному вопросу отсутствуют.

Когда пятый парк будет введён в эксплуатацию, в конце 2026 или начале 2027 года в зависимости от графика Dieppe‑Le Tréport, придётся начинать отсчёт заново. Но с какой даты — остаётся вопросом.