Исправление от 30 июля 2026 года: обоснование дерогации на реализацию запасов, приписанное без доказательств Министерству экономики, было снято, и обращение Générations Futures по поводу переноса взноса PFAS было уточнено: речь идёт об обращении к премьер-министру, отличном от иска в Государственный совет, поданного в феврале 2026 года по другому указу.
1 января 2026 года Франция официально запретила ПФАС в косметике, одежде, обуви и лыжных смазках. Четыре с половиной месяца спустя я провёл два дня, перерывая полки Декатлона в Париже и Сефоры на площади Республики. Жёсткий вердикт: почти все товары, подпадающие под закон, всё ещё продаются — и полностью законно, потому что были изготовлены до 1 января. Это двенадцатимесячная дерогация на реализацию запасов. Никто об этом не говорит громко, но она меняет всё.
Что произошло 1 января 2026 года
Закон № 2025-188 от 27 февраля 2025 года был принят с вступлением в силу 1 января 2026 года. Два прикладных указа были опубликованы 22 и 28 декабря 2025 года, то есть за три дня до перехода. Указ № 2025-1376 устанавливает пороги концентраций, при превышении которых действуют запреты: 25 ppb для отдельного ПФАС при таргетном анализе, 250 ppb для суммы таргетных ПФАС, 50 ppm для фракции полимеров. Три порога, три шкалы для контролёров.
На момент вступления в силу запреты охватывали: массовую одежду и обувь и их водоотталкивающие пропитки, тональные кремы, водостойкую тушь для ресниц, антивозрастные средства, солнцезащитные кремы, помады, лыжные смазки. А также аэрозольные пропитки, которыми туристы распыляют средства на свои Gore‑Tex. Это самый широкий по охвату национальный регламент по ПФАС в Европе, и министерство сопроводило выход заявлениями 31 декабря.
В тексте, принятом в первом чтении, фигурировали кухонные принадлежности: антипригарные сковороды, кастрюли Tefal, покрытия PTFE. Депутаты исключили их в зале, поддавшись аргументам группы Seb (33 000 сотрудников). Отрасли дали отсрочку по крайней мере до 2030 года с пересмотром в 2028. Пищевая упаковка тоже не включена в французский закон, поскольку уже покрыта регламентом ЕС декабря 2024 года (PPWR) с применением с августа 2026 года. Специальная защитная одежда (военная, пожарная) остаётся исключённой из-за отсутствия утверждённых альтернатив.
Итог на практике: водостойкую тушь запрещают, а сковорода, выделяющая PTFE при нагреве выше 260 °C, остаётся в продаже. НПО много говорили об этом во время парламентских дебатов, но безуспешно.
Дерогация 12 месяцев: пункт, который меняет всё
Вот фраза, которая формально лишает закон смысла на 2026 год, дословно из указа: «Продукция, указанная в I статье L. 524‑1 Кодекса окружающей среды, содержащая ПФАС и изготовленная до 1 января 2026 года, может быть введена в обращение или экспортирована в течение максимального срока двенадцати месяцев с этой даты.» Перевод: всё, что покинуло производственную линию до полуночи 31 декабря 2025 года, можно продавать до 31 декабря 2026 года. Законно. Без санкций. При условии, что это можно доказать.
Это стандартная дерогация в праве потребления — реализация запасов. Законодатели её предоставили, потому что промышленные игроки угрожали большим убытком от нереализованной продукции. Обоснование мер было таким: не наказывать товары, уже произведённые и хранящиеся на складах по два‑три года для сезонной продукции (outdoor‑одежда, лыжные смазки). На бумаге аргумент имеет смысл.
На практике эффект колоссален. Я задал вопрос покупателю одной сети текстиля в Руане под условием анонимности. Он ответил: «У нас 14–16 месяцев запасов для технических парок. Все наши осенне‑зимние коллекции 2025 были изготовлены до прошлого лета, значит до 1 января. Они идут в продажу как обычно. Коллекции весна‑лето 2026 тоже, потому что вышли с завода в ноябре. То, что нам придётся снимать с продажи, — это то, что придёт из Азии после 1 января 2027. Не раньше.
Как марки позиционируются
Косметика: L’Oréal опередил события, что и неудивительно. L’Oréal объявил ещё в 2018 году о выводе ПФАС и утверждает, что 100 % его формул без ПФАС к концу 2024 года, то есть на год раньше юридического срока. Проверка ассортимента на их портале «Inside our products» подтверждает уход PTFE и историческое отсутствие PFOA и PFOS. Но расследование издания Vert в октябре 2024 года нашло ПФАС в нескольких продававшихся позициях, в том числе в Revitalift и Aquasource от Biotherm. Официальный ответ: эти продукты уходят по мере реализации запасов.
Средние бренды (Kiko, собственная коллекция Sephora, Maybelline) провели реформуляцию к сезону 2025. Нишевые и импортные марки с азиатского рынка отстают, и некоторые корейские или японские стойкие средства для макияжа всё ещё содержат ПФАС без маркировки. DGCCRF опубликовала в апреле 2026 предупреждение об источнике этих продуктов, но пока не инициировала целевых изъятий.
Outdoor‑текстиль: Декатлон тянет время. Декатлон заявляет, что работает над альтернативами более десяти лет и разработал «новые эффективные гидрофобные решения». На деле группа перешла в части своей линии Quechua на DWR на основе силиконов и растительных восков. Модели премиум‑уровня (Forclaz, Simond) сохраняют фторсодержащую обработку, пока альтернативы не выдерживают сертификационные требования в 50 циклов стирки для outdoor‑сертификации.
По лыжным курткам Wedze группа сообщает об отсутствии ПФАС в моделях 2026–2027 (зимняя коллекция), но признаёт, что модели 2024–2025 и 2025–2026, оставшиеся на складе, содержат ПФАС. Они остаются на витринах до распродажи. Patagonia, Vaude и Houdini уже полностью без ПФАС с 2024 года, при цене на 30–60 % выше аналогов Декатлона. Это реальная дилемма outdoor‑рынка 2026 года: платить дороже, чтобы не носить с собой вечный загрязнитель, или ждать, пока массовые бренды перейдут на новое к концу 2027 года.
По лыжным смазкам запрет более радикален, потому что Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) уже запретила фторсодержащие смазки в соревнованиях в 2023 году. Производители (Swix, Toko, Holmenkol, Briko‑Maplus) реформулировали потребительские линейки уже в 2024 году. Зимние Олимпийские игры 2026 в Милане‑Кортине были первыми Играми «без ПФАС» в части скольжения. Остаются только запасы. Лыжные клубы и пункты проката имеют канистры смазок Swix CH или LF, купленные в 2023–2024 годах, которые до сих пор расходуются на курортах. Санкций не будет, пока дата изготовления прежняя — до 1 января 2026 года.
Санкции DGCCRF: малодетективные
Режим административных штрафов. Указ № 2025-1376 предусматривает административные штрафы до 15 000 евро за правонарушение и ежедневные неустойки до 1 500 евро за каждый день просрочки приведения в соответствие. Эти суммы скопированы с классического режима контролей DGCCRF по безопасности продукции. Для крупной текстильной группы с оборотом в 8 миллиардов евро штраф в 15 000 евро меньше, чем стоимость одного дня нераспроданных запасов. Отпугивающий эффект невелик, и экологические организации (Notre Affaire à Tous, Générations Futures) указывали на это ещё при голосовании.
DGCCRF запланировала план контрольных мероприятий по ПФАС на 2026 год, сосредоточенный на трёх группах товаров: косметике, импортируемой извне ЕС, недорогой outdoor‑одежде (китайские импортеры, дропшиппинг), и смазках, продаваемых на курортах. Инспекторам разрешено отбирать образцы и отправлять их на аккредитованные лабораторные анализы. Стоимость полного анализа на ПФАС составляет порядка 800–1 200 евро за образец, что автоматически ограничивает объём проверок. Министерство не опубликовало к 31 марта 2026 года числа проведённых отборов.
Первое серьёзное испытание анонсировано — постсезонные проверки после лета 2026 года, в зонах распродаж «anti‑PFAS», которые некоторые сети организовали, чтобы быстро слить фторированные запасы. Если DGCCRF обнаружит товары, изготовленные после 1 января 2026 года, в этих секциях, штрафы последуют. Не раньше.
Ещё один удар первой годовой реализации: закон предусматривал налог в размере 100 евро за 100 граммов ПФАС, сбрасываемых в воду промышленниками. Он должен был вступить в силу в марте 2026 года. Кабинет премьер‑министра отложил его до 1 сентября 2026 года под давлением химической промышленности, вопреки позиции Министерства экологического перехода, которое настаивало на введении не позже 1 апреля. Расследование France Info от 13 апреля задокументировало лоббирование федераций химической промышленности (UIC, FNADE) у кабинета премьер‑министра.
Первоначальная оценка годовых поступлений: 21 миллион евро. С переносом на сентябрь оценка падает до 5 миллионов евро за 2026 год. Средства теоретически предназначены на очистку загрязнённых участков и исследования альтернатив, но фактически растворяются в общем бюджете. Générations Futures обратилась к премьер‑министру по поводу этого нового переноса, назвав механизм подогнанным под нужды отрасли. Ассоциация и Notre Affaire à Tous также обжаловали в Государственном совете в феврале 2026 года указ, регламентирующий траекторию снижения сбросов ПФАС в воде — это отдельный текст от того, который устанавливает плату.
Принцип «загрязнитель платит» в тишине
Этот налог ложится исключительно на промышленные предприятия вверх по цепочке, которые производят или используют ПФАС в процессах (Arkema, Daikin, 3M). Запрет закона № 2025-188 касается готовой массовой продукции, а не промышленных сбросов. Если налог размывается, экономическая модель площадок вроде Pierre‑Bénite (Arkema) или Salindres (Daikin) остаётся жизнеспособной, и загрязнение продолжается. Это вторая открытая дверь в тексте 2025 года после двенадцатимесячной дерогации.
Календарь (ключевые точки)
- Запрет на производство и импорт целевых продуктов с ПФАС — вступил в силу
- Введение налога на ПФАС в стоках воды (100 евро/100 г) — перенесено на 1 сентября 2026
- Окончание дерогации 12 месяцев: запасы с ПФАС запрещены к продаже — 1 января 2027
- Французский рынок фактически без ПФАС по целевым товарам — начало 2027
- Пересмотр по кухонной посуде (сковороды, кастрюли) — clause de revoyure
- Возможный всеобщий запрет на все текстильные изделия — предмет дальнейших обсуждений
На четыре с половиной месяца после вступления в силу картина ясна: закон № 2025-188 сдержал обещания по охвату (косметика, текстиль, смазки), но двенадцатимесячная дерогация откладывает реальный эффект на полках до конца 2026 года. Контролирующие органы DGCCRF начинают медленно, штрафы недостаточно отпугивающие, а налог по принципу «загрязнитель‑платит» был отложен на шесть месяцев под давлением химического лобби. Подлинный итог станет ясен зимой 2026–2027, когда полки должны полностью перейти. Для покупателей, которые хотят избегать ПФАС уже сейчас, простое правило: проверять дату изготовления на изделии или выбирать марки, которые заранее отказались от ПФАС (Patagonia, Vaude, Houdini в outdoor; L’Oréal и коллекция Sephora в косметике). Январский запрет 2026 года — не разрыв, а плавный пуск, и индустрия это отлично поняла.
Перечень источников и заголовков материалов, упомянутых в статье:
- ЗАКОН № 2025-188 от 27 февраля 2025 — Légifrance
- Указ № 2025-1376 от 28 декабря 2025 — Légifrance
- Всё об поэтапном запрете ПФАС — economie.gouv.fr
- Конец ПФАС: водоотталкивающие одежды в поиске альтернатив — Reporterre
- Лыжи: смазки с ПФАС запрещены с 1 января — Reporterre
- Налог на «вечные загрязнители»: промышленность спасена до 1 сентября 2026 — Reporterre
- ПФАС: два прикладных указа закона о ПФАС опубликованы — Banque des Territoires
- ПФАС в косметике: 100 % формул L’Oréal без ПФАС к концу 2024 — L’Oréal
- ПФАС: исторический запрет во Франции с 1 января 2026 — ATMO BFC
- Salsigne: что постановил суд против государства
- Решение № 2301018: предписание префекту Ода, отказ в неустойке, наводнение 2018 года и риск по воздуху исключены. Где сейчас апелляция и план 2025–2030.
- Locacil: уголовное преследование за экологическое преступление отвергнуто, обзор текста
- Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экологическом преступлении отклонено: материалы в прессе, далее текст.
- Fibre Excellence в Сент‑Годенсе: дело хлоратов
- Экстренное постановление от 9 января, ограничение водопользования в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело по хлоратам в Сент‑Годенсе.