ПФАС в Таво: на каком этапе находится уголовное расследование

ПФАС в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона возбудила предварительное расследование по факту загрязнения вод, окружающей среды и по признакам «экозида» после публикаций Le Monde о зоне Таво, в департаменте Юра. Более чем через три года ни один публично доступный источник не документирует какого‑либо акта, последовавшего за этим объявлением: ни привлечения в качестве обвиняемого, ни постановления о прекращении, ни передачи дела в суд. Это молчание не является деталью, которую забыли проверить. Это реальное состояние дела в той форме, в какой оно доступно сегодня, и именно это делает его классическим примером того, как читать текущее расследование.

Что устанавливает процессуальный акт, и ничего больше

По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного источника по этому вопросу, Клер Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональную группу по вопросам окружающей среды, 16 июня 2023 года возбудила предварительное расследование по факту загрязнения вод, окружающей среды и по признакам экозида. СМИ уточняет, что для проведения следственных действий была привлечена Центральная служба борьбы с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP). Никакого пресс‑релиза прокуратуры Безансона не обнаружено: эта информация в открытых источниках существует только через эту единственную заметку. Поэтому при каждом упоминании здесь сохраняется указание на источник, а не безличная формулировка «прокуратура возбудила», которая могла бы создать впечатление официального сообщения, никогда не опубликованного.

Происхождение дела восходит к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project, подготовленной Le Monde и его европейскими партнёрами. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касалась зоны Таво «в связи с наличием одного из пяти французских производителей ПФАС», согласно её собственному пресс‑сообщению. Эти жалобы касались фактов загрязнения вод и ущерба для окружающей среды и рыб. По данным France 3, НПО затем заявила о своём участии в качестве гражданского истца.

Жалоба против X и объявление о статусе гражданского истца — это процессуальные шаги, предпринятые заявителем. Они инициируют расследование и ничего не предопределяют в отношении его результатов. Привлечение OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на первый итог. А расследование «против X» по определению направлено против неизвестного автора: на этом этапе ни одно физическое или юридическое лицо не указано поимённо. Это тот пункт, который большинство пересказов темы, включая результаты поисковых систем, упускают, сводя всё к «расследованию по экозиду против Solvay».

Что в праве означает «экозид»

С 2023 года слово «экозид» циркулирует как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 кодекса об окружающей среде, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экозид преступление, предусмотренное статьёй L.231-1, когда деяния совершены умышленно». Экозид — это отягчающее обстоятельство, предполагающее намеренность, добавленное к преступлениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не отдельная самостоятельная уголовно‑правовая квалификация. Писать «преступление экозида», как будто оно существует само по себе, — неточность.

Статья L231-1 наказывает лишением свободы на срок до пяти лет и штрафом в размере одного миллиона евро действие по выпуску, выбрасыванию или сливу вредных веществ «при явно преднамеренном нарушении особой обязанности осторожности или безопасности, предусмотренной законом или регламентом». Если деяние совершено умышленно, наказание увеличивается до десяти лет лишения свободы и штрафа до 4,5 миллиона евро, который может быть увеличен в десять раз относительно выгоды, полученной от правонарушения. Но для применения квалификации требуется, чтобы ущерб был «длительным», что текст определяет как последствия «способные сохраняться не менее семи лет». Срок давности публичного преследования начинает течь не с момента совершения факта, а с момента обнаружения ущерба.

Этот закон даёт методологию чтения дела. Но он не отвечает на вопрос, соблюдаются ли эти условия в Таво: именно это должна установить проверка, если следствие будет продолжено. То, что в предварительном расследовании указана квалификация «экозида», означает, что следственный магистрат считает достаточными имеющиеся элементы для расследования по этой линии, а не то, что длительный ущерб на семь лет доказан.

Что говорят, и чего не говорят, официальные данные о сбросах

Результаты в верхней части поисковой выдачи по этому делу обходят стороной файл, который публикует DREAL Bourgogne-Franche-Comté по контролю за ПФАС в водных сбросах объектов, классифицированных как вредные для окружающей среды (ICPE). Это, тем не менее, единственный первичный числовой источник о том, что реально сбрасывается в Таво, с указанием заявителя, точки контроля, даты отбора проб, значения и массового потока для кампаний 2023–2024 годов.

Первое уточнение, которое вносит этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как об одном единственном эксплуатанте неверно с точки зрения официальной декларации. Две компании отдельно подают теледекларации о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого слива в природную среду, называемая «выход Аён», заявлена Inovyn France, и комментарий эксплуатанта указывает, что эта точка «интегрирует все поверхностные водные сбросы площадки, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в выходе Аён, нельзя приписать одной или другой компании, опираясь только на эту единичную запись.

Проверяемые элементы в файле DREAL

  • Точка прямого слива в природную среду
  • «Выход Аён», заявленный Inovyn France, агрегирует всю площадку
  • Предупреждение об источнике измеренных ПФАС
  • «ПФАС, измеренные в точке сброса, не обязательно происходят из рассматриваемого объекта классификации»
  • Теледекларация эксплуатантами, возможны единичные ошибки, вплоть до фактора 1000 в единицах, согласно примечанию DREAL
  • Запрещено: «строки не должны суммироваться, поскольку это ведёт к двойному учёту»

DREAL сама предупреждает в своей публикации, что цифры, которые она публикует, являются декларативными, подвержены ошибкам и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никто не заинтересован громко повторять — ни эксплуатанты, ни ассоциации, которые на основе этих данных строят рейтинги: он усложняет простой нарратив. Тем не менее это условие верного чтения любых цифр из этого файла, в отличие от мониторинга питьевой воды, который подчиняется иным, тоже плохо известным обязательствам, и в контексте когда плата «загрязнитель‑платит» теперь конкретно нацелена на эти сбросы.

Что остаётся в области утверждений

Наиболее часто цитируемая цифра по Таво — 27,5 грамма ПФАС в сутки, «выпущенных непосредственно в природную среду», — формулировка France 3, которая ссылается на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот отчёт относит Таво к тринадцати объектам, выбрасывающим более 25 граммов в сутки или имеющим концентрации выше 200 микрограммов на литр. Эта величина является интерпретацией одной из сторон уголовного дела данных, теледекларированных эксплуатантом, тех самых данных, ограничения которых DREAL и сама подчёркивает. Это не независимое измерение и не значение, утверждённое администрацией как окончательное: это утверждение, опирающееся на публичную декларацию.

Ещё два ряда утверждений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранниками, искали двенадцать типов ПФАС у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, обнародованным 7 марта 2024 года. Николас Тьерри, приведённый France 3, сам признаёт ограничение метода: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда исходит загрязнение». Месяц спустя анализы воды, проведённые выше и ниже по течению от завода, показали загрязнение ПФАС с обеих сторон: вода, отобранная выше объекта, до любого контакта с предприятием, также была загрязнена. Эти два уточнения, сделанные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно‑следственную связь между ПФАС, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основании только этих данных.

По запросу France 3 в марте 2024 года Syensqo в письменном ответе заявила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и, следовательно, «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать по окончании комиссии по сопровождению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуант, именуемый «ранее Solvay», не ответили на запросы СМИ. По одному пункту, однако, площадка согласилась на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Воане, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственное предприятие во Франции, которое согласилось открыть диалог с экологами».

Вот суть этого дела и то, что ни одно быстрое резюме не говорит ясно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует дальнейший шаг. Нет привлечения в качестве обвиняемого, нет объявления о прекращении дела, нет открытия судебного расследования, нет передачи в уголовный суд. Справочник justice.fr не публикует никаких сообщений от судебного суда Безансона по этому вопросу, и обзор французских судебных дел по ПФАС, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких актов по делу в Безансоне.

Locacil — единственный приговор по делу ПФАС во Франции в 2026 году, и это не Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этой статьи, исправительный суд Страсбурга вынес единственное судебное решение, заслуживающее внимания в этом контексте: он приговорил управляющего компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильное обращение с отходами, одновременно отклонив квалификацию «экозид», которую поддерживала прокуратура. В приговоре предусмотрено восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой ежедневного штрафа в 300 евро, а также запрет на эксплуатацию объекта ICPE на пять лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: это другое предприятие, другой департамент, другие факты. Он демонстрирует, однако, насколько сложно прокуратуре доказать квалификацию «экозид» в суде, даже когда она поддерживает её вплоть до вступления приговора в силу. Это полезный сигнал для оценки того, что может однажды выйти из процедуры по той же квалификации в Таво, но это сигнал, а не предсказание: ничего не позволяет экстраполировать исход одного дела на другое.

Solvay привлечён к ответственности в деле Таво?

Нет. Ни один публичный источник не сообщает о привлечении в качестве обвиняемого ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование против X было возбуждено в июне 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté: оно направлено против неустановленного лица, а не против названного предприятия.

Что означает расследование «по экозиду», если экозид не является самостоятельным преступлением?

Это означает, что следственный магистрат при оценке возможных квалификаций включает отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 кодекса об окружающей среде, которая предполагает умышленность преступления по статьям L231-1 или L231-2 и ущерб, способный сохраняться не менее семи лет. Указание этой квалификации на стадии расследования не означает, что она будет подтверждена судом.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма ПФАС в сутки?

Можно сказать, что Générations Futures выдвигает такую цифру, основанную на прочтении теледеклараций эксплуатантов в файле DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат сложению между точками сброса. Представлять эту цифру как официально подтверждённую меру было бы неточно.

Относятся ли площадки Таво и Салиндр к одной и той же процедуре?

Нет. Оба объекта фигурируют в одном списке тринадцати наиболее выбрасывающих ПФАС объектов, составленном Générations Futures, и оба исторически связаны с группой Solvay, но это два разных эксплуатанта, два разных департамента и два разных производства. Дело по Салиндр, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, не Таво.

Ни один публично доступный источник не документирует каких‑либо шагов после объявления июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации о французском судебном споре вокруг ПФАС в 2026 году не содержат следов продвижения дела в Безансоне на сегодняшний день.

Перечень упомянутых публикаций и источников (перечисление в тексте)

  • «Polluants éternels à Tavaux, la justice enquête à la suite des révélations de médias européens», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «PFAS, l’usine Inovyn-Solvay dans le Jura parmi les 13 industries les plus polluantes de France», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «Polluants éternels dans le Jura, les analyses de cheveux de plusieurs habitants révèlent la présence de PFAS», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «Polluants éternels dans le Jura, des analyses de l’eau dévoilent aussi la présence de PFAS», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • Статья L231-3 кодекса об окружающей среде, Légifrance, consulted 8 septembre 2026
  • Статья L231-1 кодекса об окружающей среде, Légifrance, consulted 8 septembre 2026
  • «Surveillance nationale des PFAS et du fluor organique adsorbable dans les rejets aqueux des ICPE», DREAL Bourgogne-Franche-Comté, публикация от 7 апреля 2026 года, consulted 8 septembre 2026
  • «Rejets de PFAS par les ICPE», Générations Futures, 1er avril 2025, consulted 8 septembre 2026
  • Пресс‑релиз о подаче жалоб против X, Générations Futures, 5 juin 2023, consulted 8 septembre 2026
  • «Les PFAS en Bourgogne-Franche-Comté», ARS Bourgogne-Franche-Comté, страница обновлена 22 мая 2026 года, consulted 8 septembre 2026
  • «Un signal important : poursuivie pour écocide, l’entreprise Locacil condamnée à remettre en état les sites qu’elle a pollués», Vert.eco, 2 septembre 2026, consulted 8 septembre 2026
  • «Locacil : l’écocide poursuivi, écarté, ce que dit le texte»
  • «Fibre Excellence à Saint-Gaudens : le dossier chlorates»
  • «Acide cyanhydrique chez Toray : deux sites, deux dossiers»