Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают постановления

28 июля 2026 года префект департамента Гар наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический объект в Салиндре. Два дня спустя второе постановление обязало её устранить сбросы, средний поток ТФА в которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении вниз по течению Гардон. Ни одно из этих двух постановлений пока не упоминается в найденных на сегодняшний день пересказах в прессе.

Установлено: две административные санкции за превышение предельных значений выбросов PFAS, принятые в рамках надзора за объектами, относящимися к категории установок, представляющих опасность. Не установлено: никаких уголовных приговоров, никаких судебных решений, никаких поданных жалоб. Двухмесячный срок обжалования перед административным судом Нима всё ещё продолжается на момент написания.

Оба постановления прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года говорится, что «Solvay France объявила о решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке Салиндрес». Это всё, что содержится в изученных документах о связи между этими двумя именами: ни один документ не уточняет точную природу участия капитала, доли или статуса дочерней компании. Утверждать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», означало бы выйти за рамки того, что говорят эти тексты. Имя, фигурирующее в постановлении о штрафе — Rhodia Opérations, и именно его здесь сохраняют.

Пять месяцев превышений, посчитанных постановлением за постановлением

Постановление № 2026-033-DREAL наказывает за конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно принимает решение не внедрять очистку сточных вод, содержащих PFAS, сбрасываемых в природную среду, текущую в направлении Гардон внизу по течению, не предлагая никаких альтернатив». Инспекция констатирует, что сбросы в январе 2026 года превышали предельное значение по концентрации «по крайней мере в 9 раз для ТФА и по крайней мере в 4 раза для TA». Нарушение продолжается в течение пяти последовательных месяцев — с января по май 2026 года.

— ПДК ТФА: 50 мг/л и 7 кг/сут, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/сут с 1 января 2026 года.

— Предписание соблюдать эти пороги, не давшее эффекта согласно следующему постановлению.

— 45 000 евро за пять месяцев зафиксированного превышения.

— Месяц на приведение в соответствие со статьями 7 и 8 постановления 2024 года.

— Требуемая реализация к 21 декабря 2027 года.

Средний измеренный поток ТФА, 8,924 кг/сутки, превышает разрешённый предел в факторе, который прямо следует из текста постановления от 30 июля: лимит, установленный с 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/сут. То же постановление указывает и на концентрацию, обнаруженную в Авене, первом принимающем водоёме: около 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой‑либо очистки».

Пилотный проект, представленный как успешный, затем признан нереализуемым

В мае 2024 года Solvay на комиссии по мониторингу объекта поставила цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», при этом были представлены «первые успешные опыты обратного осмоса». Отчёт инспекции декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота — около 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.

Через двадцать один месяц, в отчёте от 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем» и отказывается от обработки на промышленном масштабе. Префектура отметила это несоответствие: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему отчёту по эксперименту, обновлённому в последний раз 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Через двадцать один месяц он стал бы слишком дорог для установки. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.

По финансовому вопросу постановление от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро ежегодной платы, которую администрация исчисляет на основе тарифа 100 евро за сто граммов выброса, для текущих необработанных эмиссий. Этот фрагмент документа сам по себе подчёркивает дилемму — и ставит под сомнение оправданность чисто бухгалтерского подхода к оценке ситуации, когда выброс достигает первого принимающего водоёма.

Питьевая вода соответствует санитарным порогам, с оговоркой

Кампания ARS Окситани, опубликованная 6 марта 2025 года на 32 водозаборах, расположенных в десяти муниципалитетах северного Гар, даёт результаты, которые лучше проверять в первоисточнике, а не суммировать одним предложением. По сумме двадцати PFAS, регулируемых в питьевой воде, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельно, вещество, не входящее в этот список двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «около или выше 10 мкг/л», с максимальным значением 37 мкг/л, остающимся ниже ориентировочной санитарной величины 60 мкг/л, установленной с февраля 2025 года.

Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати отслеживаемым PFAS. Второе говорит: превышение целевого уровня по ТФА отдельно, для которого во Франции нет собственного обязательного предельного значения. Национальная карта анализов PFAS позволяет поместить эти тринадцать водозаборов в контекст по всей территории, а долгосрочный мониторинг ТФА в питьевой воде объясняет, почему это вещество ещё не получило отдельного правового регулирования.

Загрязнение уже не связано с производством

Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом решении в конце сентября 2024 года, а постановление от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы PFAS уже не исходят из производственных цехов, а происходят из проявлений (ресургентных течений) исторического свалки отходов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на площади около 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов сточных вод, происходящих из этих проявлений, подлежат ежемесячному самоконтролю, наложенному предписанием от 30 июля.

Перемещение источника изменяет характер проблемы, но не устраняет её: прекращение производства само по себе не остановит выброс, если загрязнение локализовано в свалке, продолжающей лизировать вещества. Другие промышленные площадки в той же сети сталкиваются с той же логикой — юридической или административной — с очень разной скоростью, и закон о PFAS 2025 года как раз ввёл плату, которая теперь служит основанием для расчёта префектуры.

Générations Futures писала в своём оповещении февраля 2024 года, что «рассматриваются юридические иски, включая уголовную жалобу за ущерб рыбам и отягчающее загрязнение вод». Ни один из изученных источников не подтверждает, что такая жалоба действительно была подана в Салиндре. В доступных документах по делу нет ни административных, ни судебных решений. Два постановления 2026 года открывают двухмесячный срок для обжалования в административном суде Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations уже воспользовалась этим правом.

Ассоциация также оспаривала в коммюнике марта 2025 года ориентировочный санитарный порог, принятый для ТФА. Её представитель Франсуа Веллеретт тогда писал: «эта норма 60 μг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена для реальной защиты населения». Это позиция ассоциации, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая порог 60 мкг/л, остаётся на текущий момент действующим текстом.

О дальнейшем будущем площадки досье так же молчит, как и о её прошлом в части судебных разбирательств. Ни графика, ни общей стоимости очистки в публичных документах, изученных в материале, не содержится. PFAS, ТФА, RPF, ПДК: словарь этих аббревиатур помогает ориентироваться, прежде чем следить за развитием дела, которое развернётся в административном суде Нима или не состоится вовсе в зависимости от того, обжалуе́т ли Rhodia Opérations наложенный штраф.